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国务院:交通、环保等领域推广PPP模式

作者:向日葵视频免费 时间:2021-07-06 00:44
本文摘要:国务院总理李克强于5月13日主持国务院常务会议,部署推进政府和社会资本合作模式,集中社会力量增加公共产品和服务供应,决定加快建设高速宽带网络,加快降低费用的措施,决定进一步推进创业创新和民生改善信用资产证券化,改革创新会议认为,在交通、环境保护、医疗、养老等领域,推进政府和社会资本合作模式,选择包括民营和国有企业在内的社会资本,扩大公共产品和服务供应,根据业绩评价给予合理的回报,是改变政府职能、激发市场活力、创造经济新增长点的重要改革措施。

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国务院总理李克强于5月13日主持国务院常务会议,部署推进政府和社会资本合作模式,集中社会力量增加公共产品和服务供应,决定加快建设高速宽带网络,加快降低费用的措施,决定进一步推进创业创新和民生改善信用资产证券化,改革创新会议认为,在交通、环境保护、医疗、养老等领域,推进政府和社会资本合作模式,选择包括民营和国有企业在内的社会资本,扩大公共产品和服务供应,根据业绩评价给予合理的回报,是改变政府职能、激发市场活力、创造经济新增长点的重要改革措施。会议要求,简化审查,保障项目用地,支持地方政府和金融机构共同设立基金,采取税收优惠、奖励资金、转移支付等手段,吸引社会资本参加公共产品和服务项目的投资、运营管理。二是鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。

发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势,支持社会保险和保险资金参与项目。三要建立公共服务价格和补贴动态调整机制,坚持补偿成本、优质价格、公平负担,保证社会资本和公共利益。四要完善制度,规范流程,加强质量监督,提高公共产品和服务供应能力和效率。

会议指出,加快高速宽带网络建设,促进加快费用,改善人民生活,降低创业创新成本,为网络行动提供有力支持,促进有效投资和消费,培养发展新动能。会议确定,一是鼓励电信企业尽快发布加速降费计划,实施宽带免费加速,提高城市平均宽带访问率40%以上,降低收费水平,提供流量不清零、流量赠送等服务。二是推进光纤到户和宽带乡村工程,加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村宽带,缩小城乡数字差距。

支持网络国际出入口带宽的扩张。利用网络建设今年各种投资兆元。三是推动电信市场开放与公平竞争,年内宽带接入业务开放试点企业增至100多家。

四是完善电信普遍服务,加大财政支持,加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。推动市政公共设施和社区等方便宽带建设通行。

五是加强宽带访问服务和收费监管,保护消费者权益,打击虚假宣传、盗取用户流量等行为。让高速畅通、物美价廉的宽带网络服务创业创新和丰富多彩的生活。为深化金融改革创新,活跃库存资金,促进多层次资本市场建设,更好地支持实体经济发展,会议决定追加5000亿元信用资产证券化试验规模,继续完善制度,简化程序,鼓励一次注册,自主分期发行试行出资的资金应用于刀刃,重点支持棚屋改革、水利、中西部铁路等领域的建设。

会议指出,目前全球经济复苏艰难曲折,国内经济下行压力持续。随着去年下半年以来发布的方向性控制措施逐渐有效,中国经济运行总体平稳,城镇新就业基本稳定,在一些方面呈现良好趋势,显示出巨大的发展潜力、韧性和旋转馀地。为了进一步发挥党中央、国务院各项政策的实效,促进稳定增长、改革、调整结构、惠民生,会议决定对部门和地方进行重点审计,坚决通过简政放权、放管结合、优化服务政策执行的最初和最后公里,推进重大项目尽快开工、重大政策和改革抓住典型、严格的问责,确保全年经济社会发展的主要目标任务。


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