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新型城镇化“62+2”试点方案面世 “镇改市”试水“大部门”制

作者:向日葵app下载安装汚 时间:2021-02-07 00:44
本文摘要:原题:新型城市化62考试方案登场,镇改市试水大部门制定千呼万唤的新型城市化综合考试方案(以下全称方案)再次登场。昨天(2月4日),国家发展改革委员会在其主页上提出了这个方案,江苏省、安徽省、宁波等62个城市(镇)最后差别化,成为国家新型城市化综合试验地区。其中,浙江省苍南县龙港镇、吉林省安图县二道白河镇两个建设镇至今已确认为镇改市试验,龙港镇明确提出的方案具体推迟大部门制度。

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原题:新型城市化62考试方案登场,镇改市试水大部门制定千呼万唤的新型城市化综合考试方案(以下全称方案)再次登场。昨天(2月4日),国家发展改革委员会在其主页上提出了这个方案,江苏省、安徽省、宁波等62个城市(镇)最后差别化,成为国家新型城市化综合试验地区。其中,浙江省苍南县龙港镇、吉林省安图县二道白河镇两个建设镇至今已确认为镇改市试验,龙港镇明确提出的方案具体推迟大部门制度。社会科学院农村发展研究所研究员杜志雄对《每日经济新闻》记者作出反应,大部门制作的方式扩大了城镇功能,解决了小马拉车的问题,同时也没有简单地复制现在的城市行政系统,尽量防止麻雀变得五脏俱全。

事实上,试点工作在2014年底开始。《方案》明确提出,到2017年各试点任务取得阶段性成果,构成可复制、可推广的经验。从2018年到2020年,在全国推进试验地区的成功经验。

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《方案》表明,试点主要任务还包括创建农转非人口市民化成本承担机制,创建多元化可持续的城镇化投融资机制,改革完善农村宅基地制度,探索创建行政管理创造力和行政成本减少的新型管理模式,综合前进体制机制改革创新。169地竞争试验62个城市差异化/新型城市化新,国家发展改革委员会发展规划司司长徐林说:首先,新型城市化是自然的历史过程,与国家经济发展过程整体联系在一起,必须符合自然发展规律,以此势头推进城市化。其次,新型城市化特别强调以人为中心,可以让有条件、有意志的农民工在城市定居,也可以让不想定居的农民工享受平等化的公共服务。

我国之所以编制国家新型城市化规划,是因为几个制度妨碍城市化自然发展。由于城乡制度的分割,特别是基于城乡户籍制度的社会待遇、福利差异化,妨碍了发展要素的权利流动。

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徐林说,中国前进的新型城市化是前进制度的改革,避免妨碍城市化发展的城乡分割制度。2014年6月,《关于积极开展国家新型城镇化综合考试的通报》(以下全称《通报》)确认了新型城镇化综合考试的5项主要任务。

《通报》收到后,地方政府对申请人的试验表现出极高的热情,提出申请的市、县、镇达到了169个。之后,发展改革委员会与中央编辑、民政部等11个部门对申报地区的试点工作方案进行了审查。最后转入名单的是62个省会城市,即江苏省、安徽省、宁波市、沈阳市、青岛市3个计划单列市、石家庄市、长春市等7个省会城市、北京通州区、河南洛阳市等25个地级市(区、县)、河北定州市、河南兰考县等25个县级市(区、县)、浙江省龙港镇、吉林省二道河镇2个地级市(镇)。国家发展改革委员会城市和小镇改革发展中心副主任乔润令说明,的选择考虑到公平和平衡的原则,东部沿海和中西部都有典型的。

《方案》拒绝,直到2017年各项试点任务取得阶段性成果,构成可复制、可推广的经验。从2018年到2020年,在全国推进试验地区的成功经验。


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